温应急委办〔2022〕10号
各县（市、区）政府、海经区管委会，市应急委成员单位：
临近年终岁尾，各地和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，宁可百日紧，不可一日松，请你们认真对照检查情况整改，全力防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。
2022年5-11月份，市应急联动指挥中心对各县（市、区）、海经区和市本级共开展了10次不同方式的联动检查，检查发现龙湾、龙港等县（市、区）出现部分单位（主要是生态环境、电力等单位）迟到，瓯海区出现个别单位无人值守情况，需要引起重视。现将检查情况通报如下：
一、明察暗访
1.5月31日晚，市应急联动指挥中心利用应急联动接警平台对市本级部分应急联动成员单位下达了“端午节、高考临近”的模拟报警，要求各单位在下达模拟指令后5分钟内作出处理和反馈。具体情况如下：
地区 | 单位 | 下达指令时间 | 接收 时间 | 初次反馈 时间 | 备 注 |
市 本 级 | 市应急管理局 | 20:37 | 20:42 | 20:43 | 值班员浙政钉反馈 |
市市场监管局 | 20:37 | 20:43 | 20:43 | 值班员浙政钉反馈 | |
市综合行政 执法局 | 20:37 | 20:42 | 20:42 | 值班员浙政钉反馈 | |
市卫生健康委 /120救护 | 20:37 | 20:41 | 20:43 | 值班员浙政钉反馈 | |
市公用事业发展集团 | 20:37 | 20:41 | 20:43 | 值班员浙政钉反馈（燃气） | |
市交通运输局 | 20:37 | 20:42 | 20:43 | 值班员浙政钉反馈 | |
市生态环境局 | 20:37 | 20:42 | 20:43 | 值班员浙政钉反馈 | |
温州电力局 | 20:37 | 20:41 | 20:46 | 值班员浙政钉反馈 | |
市住建局 | 20:37 | 21:04 | 21:20 | 值班员浙政钉反馈 | |
市人力社保局 | 20:37 | 20:41 | 22:01 | 值班员浙政钉反馈 | |
市水利局 | 20:37 | 换国产电脑系统重装；说明情况后于6月1日重新安装应急联动终端 | |||
温州海事局 | 20:37 | 无接收无反馈 |
注：由于是第一次利用应急联动接警平台的方式进行试验性检查，对未在规定时间内处理、反馈或无接收无反馈的单位进行口头警告，不予预扣分。
2.7月5日晚，为加强主汛期期间各有关单位的24小时值班值守，根据市应急联动工作计划安排，市应急联动指挥中心利用应急联动接警平台对市本级部分一级应急联动成员单位下达模拟报警进行检查。具体情况如下：
地区 | 单位 | 模拟报警时间 | 接收 时间 | 初 次 反馈时间 | 备 注 |
市 本 级 | 市应急管理局 | 21:23 | 21:25 | 21:25 | 值班员浙政钉反馈 |
市市场监管局 | 21:23 | 22:25 | 22:26 | 值班员先期电话反馈 | |
市综合行政 执法局 | 21:23 | 21:26 | 21:27 | 值班员电话先期反馈 | |
市卫生健康委 /120救护 | 21:23 | 21:26 | 21:26 | 值班员浙政钉信息先期反馈 | |
市公用事业发展集团 | 21:23 | 21:28 | 21:30 | 燃气值班员浙政钉截图反馈 | |
市交通运输局 | 21:23 | 21:28 | 21:28 | 值班员浙政钉截图反馈 | |
市生态环境局 | 21:23 | 21:26 | 21:27 | 值班员先期电话反馈 | |
温州电力局 | 21:23 | 21:24 | 21:25 | 值班员浙政钉截图反馈 | |
市住建局 | 21:23 | 21:28 | 21:28 | 值班员浙政钉反馈 | |
市人力社保局 | 21:23 | 21:28 | 21:28 | 值班员浙政钉截图反馈 | |
市水利局 | 21:23 | 21:33 | 21:33 | 值班员浙政钉截图反馈 | |
温州海事局 | 21:23 | 无接收无反馈 |
3.8月31日晚，市应急联动指挥中心对瓯海区部分应急联动成员单位的24小时值班和“三定”制度落实情况进行了现场检查。检查情况如下：
地区 | 单位 | 检查时间 | 在位情况 | “三定制度”落实情况 |
瓯海区 | 梧田街道 | 19：26 | 在位 | 落实到位 |
交通运输局 | 20：00 | 不在值班岗位 | 值班人员不在值班岗位、联动终端未开机 | |
应急管理局 | 20:08 | 在位 | 落实到位 | |
综合行政执法局 | 20:17 | 在位 | 落实到位 | |
水利局 | 20:22 | 在位 | 落实到位 | |
生态环境局 | 20:32 | 不在值班岗位 | 值班人员不在值班岗位 | |
新桥街道 | 20:59 | 在位 | 落实到位 |
二、现场拉动检查
1.5月31日，市应急联动指挥中心对龙湾区和乐清市部分应急联动成员单位开展了联动检查，总体情况良好。具体如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
龙湾 | 4分 10秒 | 19分45秒 | 30分 15秒 | 19分18秒 | 7分 50秒 | / | 4分 40秒 | 7分 00秒 | 18分25秒 | 19分15秒 | 1 |
乐清 | 10分 02秒 | 12分45秒 | 15分40秒 | 17分 20秒 | 15分 35秒 | 15分30秒 | 16分 36秒 | 13分05秒 | / | 17分45秒 | 0 |
2.6月23日，市应急联动指挥中心对瓯海区和永嘉县部分应急联动成员单位开展了联动检查。具体情况如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
瓯海 | 5分 20秒 | 12分40秒 | 13分 58秒 | 19分55秒 | 17分40秒 | 19分52秒 | 19分40秒 | 9分 30秒 | 19分10秒 | 12分40秒 | 0 |
永嘉 | 16分 06秒 | 12分45秒 | 19分52秒 | 13分 50秒 | 9分 02秒 | 30分钟内未到现 场 | 9分 20秒 | 18分13秒 | / | 23分02秒 | 2 |
3.7月18日，市应急联动指挥中心对文成县部分应急联动成员单位开展了联动检查，总体情况良好。具体如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
文成 | 10分 32秒 | 13分42秒 | 13分 42秒 | 13分08秒 | 13分42秒 | 10分40秒 | 9分 16秒 | 12分 15秒 | 19分50秒 | 14分10秒 | 0 |
4.8月17日，市应急联动指挥中心对瑞安市和苍南县部分应急联动成员单位开展了联动检查，总体情况良好。具体如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
瑞安 | 1分 58秒 | 17分18秒 | 7分 20秒 | 11分17秒 | 19分20秒 | 13分09秒 | 11分16秒 | 9分 30秒 | 17分27秒 | 12分48秒 | 0 |
苍南 | 5分 47秒 | 17分08秒 | 14分15秒 | 12分 30秒 | 14分 09秒 | 13分22秒 | 16分25秒 | 18分13秒 | 17分49秒 | 16分52秒 | 0 |
5.9月27日，市应急联动指挥中心对平阳县和龙港市的部分应急联动成员单位开展了现场拉动检查。具体情况如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
平阳 | 5分 50秒 | 10分20秒 | 10分25秒 | 9分 56秒 | 9分 57秒 | 19分27秒 | 17分25秒 | 10分25秒 | 13分20秒 | 13分25秒 | 0 |
龙港 | 6分 30秒 | 12分35秒 | 22分15秒 | 22分15秒 | 22分15秒 | 19分40秒 | 10分00秒 | 6分 30秒 | 25分00秒 | 20分00秒 | 4 |
注：龙港生态环境、交通运输距检查点约6公里（约17分钟车程），与扣分减半
6.10月27日，市应急联动指挥中心对泰顺县和鹿城区的部分应急联动成员单位开展了现场拉动检查。具体情况如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
泰顺 | 2分 52秒 | 14分50秒 | 11分35秒 | 11分 30秒 | 14分 27秒 | 12分25秒 | 12分15秒 | 9分 20秒 | 11分02秒 | 14分27秒 | 0 |
鹿城 | 2分 25秒 | 11分07秒 | 12分48秒 | 19分54秒 | 19分50秒 | 17分30秒 | 12分10秒 | 5分 12秒 | 19分48秒 | 11分07秒 | 0 |
7.11月18日，市应急联动指挥中心对洞头区和龙湾区的部分应急联动成员单位开展了现场拉动检查。具体情况如下：
地区 | 公安 | 应急 管理 | 生态 环境 | 交通 运输 | 市场 监管 | 人力 社保 | 综合 执法 | 卫健 | 供电 | 街道（乡镇） | 未按时到达现场数量 |
洞头 | 6分 20秒 | 10分05秒 | / | 12分 00秒 | 17分 45秒 | / | 13分50秒 | 5分 20秒 | 10分02秒 | 10分05秒 | 0 |
龙湾 | 5分 55秒 | 9分 45秒 | 25分50秒 | 9分 45秒 | 15分40秒 | 28分00秒 | 14分40秒 | 5分 00秒 | 17分49秒 | 28分20秒 | 3 |
根据以上检查结果，经研究，将对以下单位2022年度平安考核进行预扣分：市水利局0.2分（7月5日0.2分）、市生态环境局0.3分（龙湾区态环境分局5月31日和11月18日各0.1分、瓯海区生态环境分局8月31日晚0.1分）、温州电力局0.1分（龙港供电所9月27日0.1分）、市公用事业发展集团0.2分（7月5日0.2分）、温州海事局0.2分（7月5日0.2分）；龙湾区0.6分（龙湾区态环境分局5月31日和11月18日各0.1分、人力社保局、永中街道11月18日各0.2分）；瓯海区0.3分（瓯海区生态环境分局8月31日晚0.1分、区交通运输局8月31日晚0.2分）；永嘉县0.4分（6月23日人力社保局0.2分、三江街道0.2分）；龙港市0.4分（生态环境和交通运输同属一个局，各扣0.05分，市场监管局0.2分，龙港供电所9月27日0.1分）。
附件：市级应急联动单位及各县（市、区）预扣分统计表
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应急管理委员会办公室
2022年11月 25日
附件
2022年市级应急联动单位及各县（市、区）预扣分统计表 | ||||||||
11月25日 | ||||||||
序号 | 市应急联动一级成员单位 | 本次预扣分 | 累计预扣分 | 序号 | 各县（市、区）、海经区 | 本次预扣分 | 累计预扣分 | |
1 | 市公安局 | 0 | 0 | 1 | 鹿城区 | 0 | 0 | |
2 | 综合行政执法局 | 0 | 0 | 2 | 洞头区 | 0 | 0 | |
3 | 高速交警温州支队 | 0 | 0 | 3 | 乐清市 | 0 | 0 | |
4 | 市人力资源和社会保障局 | 0 | 0 | 4 | 文成县 | 0 | 0 | |
5 | 市住建局 | 0 | 0 | 5 | 平阳县 | 0 | 0 | |
6 | 市交通运输局 | 0 | 0 | 6 | 泰顺县 | 0 | 0 | |
7 | 市卫生健康委 | 0 | 0 | 7 | 苍南县 | 0 | 0.2（2月份） | |
8 | 市应急管理局 | 0 | 0 | 8 | 海经区 | 0 | 0 | |
9 | 市市场监管局市 | 0 | 0 | 9 | 瑞安市 | 0 | 0.1 | |
10 | 温州电力局 | 0.1 | 0.2（含3月瑞安0.1分） | 10 | 瓯海区 | 0.3 | 0.3 | |
11 | 温州海事局 | 0.2 | 0.2 | 11 | 永嘉县 | 0.4 | 0.4 | |
12 | 市水利局 | 0.2 | 0.2 | 12 | 龙港市 | 0.3 | 0.5 | |
13 | 市公用发展集团（自来水、燃气） | 0.2 | 0.3（含3月0.1分） | 13 | 龙湾区 | 0.6 | 0.6 | |
14 | 市生态环境局 | 0.3 | 0.7（含3月0.2分） | 14 | 经开区 | 0 | 0.8 | |
备注 | 由于市县生态环境和电力部门系直属单位，因此预扣分市县两级各一半。 | |||||||