4月19日下午，365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义政协十一届一次会议举行第四次小组会议，讨论“两院”工作报告。与会委员和列席人员认为，“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责，不断增强服务的主动性和积极性，着力提升审判质效，坚定推进司法改革，坚持打造过硬队伍，取得了较好成绩。“两院”报告客观务实，既总结了成绩，也一针见血地指出存在的问题。委员们在充分肯定“两院”工作成绩的同时，也提出了意见和建议。

[戴嘉宝、施丽君委员]：两院近五年工作量确实很大，工作报告中的自我剖析敢于直面存在问题，明确表示今后予以解决，这是敢于担当的表现，值得赞许。执行难的问题年年提，是存在多年的顽疾，能否想办法予以解决，最大限度减少上访案件的产生。

[王文胜委员]：两院立足自身职能，维护司法公正，做了大量的工作，报告真实反映两院取得的成效。建议：一是司法实践中，要统筹司法效果、政治效果社会效果；二是对洞头民间“呈会”处置上，要给予大力支持；三是对平安维稳上，要给予更大保障；四是要进一步加强两院队伍建设，提升司法队伍素质。

[赵秀乐委员]：法院执行存在的问题：一是个别案件存在选择性执行问题。二是风险案件执行存在一些反常现象。如担保企业叫苦连天，风险企业悠哉，甚至转移资产，导致债务处置不到位，影响社会信用问题。如何理清执行顺序，法院应加强研究。建议对逃废债案件处置要加以区分，进行分类处置，具体情况具体分析，对于一些转贷、贸易背景不真实的案件，应审慎立案，酌情处理。

[列席人员金克明]：法院选择性执行常有发生，容易滋生腐败，应有具体措施。对证据不足的案件要进行回头看，开展专题调研，有错必纠，也可作为警示材料防止冤假错案。检察院工作存在因案件堆积过多而退查的情况，应建立制度引导，减少无理由退查案件，提高工作效率。非法吸收公众存款罪界限模糊，要划清具体界限。

[林振浪、周蒙滔、赵雅萍、金胜威、陈光宁、李家仁、沈贤、陈益平委员]：“两院”要重视医闹案件，医院也应该受到平等待遇。特别是肿瘤病人案件，法院以正常人的寿命来计算赔偿，建议要以肿瘤病人平均预后寿命来计算。化解医闹需要多方配合，医院不能把医疗简单地视为商品服务，要提高医疗服务技术和质量，加强医患沟通；公安部门要快速介入；法院对医闹者医闹行为本身应负的法律责任要予以认定。加强对医闹人员的普法教育，及时公布同样案例的处理方式，以案例震慑、抑制同类事件发生，同时也要拓宽患者医疗事故的法律维权和投诉渠道。

[徐斌、张成毕委员，列席人员万晓萍]：“执行难”是百姓关注焦点，“案多人少”现象是突出问题。高结案背后仍存在“为案结案”的现象，影响案件执行率。建议加大失信惩戒力度，比如采用动车限坐一等座、无法银行贷款等措施。

[杨毅委员]：一是要切实关心“两院”干部队伍，切实减轻工作压力，让干部队伍履职更加有保障；二是对于群众关注的问题要重视，如网络诈骗等；三是对地方的建议问题要作专门呼应；四是裁判文书的质量还要提高。

[陈伟峰、刘桂、章月影委员]：1、法官办案数量大、工作压力大，会影响案件裁判的公平公正性，要增加法院、检察院人员编制。2、法院报告中没有体现被抗诉、误判、被发回重审等案件数据，建议加大对发回重案件的监督力度。3、证人出庭作证数量有增加，建议加大对出庭证人的保护力度。4、检察院要加大对抗诉案件的跟踪监督，维护社会公平的最后一道防线。

[江丁库委员]：1、对“非公经济”案件，应慎用“挪用资金罪”、“票据诈骗罪”。2、两院要加强与律师的沟通交流互动，充分发挥律师的作用。3、对于轻刑犯，尽可能减少收监，推进帮扶。4、可利用退休（退居二线的）法官，充实调解队伍，可消化掉大量案件。5、建议利用大数据，判决公开，提高判决的公正性。6、应慎用“财产保全”，对于已有抵押的，建议不用“财产保全”。

[方海华委员]：目前温州法院在破产案件中，破产管理人局限于律师事务所和会计师事务所，建议将清算事务所等第三方机构纳入破产管理人范围。

[周凯、甘桦、邓晓峰、屠霁霞、厉汉华、雷雪芬委员]：校园暴力等犯罪事件频出，建议下“猛药”，让有过失的青少年旁听刑事案件审理，接受教育。两院要加强与教育局沟通，通过建立有一定规模的教育基地，在学校开设法律宣传课程，推动青少年的法制教育，不断增强青少年的法律意识。

[丁宗捷、刘金红委员]：民众十分关注案件执行问题，目前群众对执行现状是不满意的，法院在以后的工作中需着力解决执行难问题，加大对已执行案件的宣传力度。同时老百姓对执行难有误解，法院应当对当事人进行一个比较好的沟通和引导，解释什么是执行难和不能执行。

[叶新明委员]：在打击逃废债方面加强惩治力度；对于企业破产要及时进行清算，加快司法进度，及早化解；加强法院基层业务培训，传达相关精神，掌握好政策尺度，不选择性执法。

[叶飞、季湘荣、姜扬瓯、李渊委员]：加大未成年人的违法犯罪关注度。对已处理过的未成年人的后续帮扶力度要加强，以防发生二次违法。

[兰春才委员]：两院工作报告体现依法治市进程快速推进，立法工作成效明显。建议：一是把握法律文书送达的环节，保证案件执行率；二是法庭调解要切实发挥公益组织作用；三是加大商业贿赂打击力度，净化社会风气；四是关注弱势群体侵害保护，特别是关注青少年预防犯罪工作；五是加大宣传，让群众了解、理解司法部门。

[吴征华、梅柏享、谢前途、金山发、饶大众、赵元回委员]：建议加强两院普法宣传工作，在普法宣传中增加关于具体操作、主要职能等方面的内容，增加群众对法律、法规的认知、理解，营造全民守法氛围。

[陈秋夏、张乘燕委员]：法律本义是公平、公正，但一段时间内发案较高的焦点问题和可能引发严重后果的问题，比如假药、食品安全、农民工欠薪等，应该在法律框架内，从快从严从重处理，更好的体现法律威慑力。

黄寿龙、谢树华、徐有平等领导在参加小组会议讨论时分别作了讲话。

黄寿龙在参加中共组讨论时说，中共界委员有着政协委员和共产党员的双重身份，也意味着双重责任。面对新的使命任务，我们更应多一份责任担当，自觉拉高标杆，勤勉履职尽责，为助推温州发展做出更大的贡献、发挥更大的作用。一要坚决维护核心、把好政治方向舵，要应牢记自己的第一身份是共产党员，清楚地知道服从谁、围绕谁、拥护谁；二要倾力助推发展，用好政协话语权，要定准调、谋得深、出实招；三要深化履职为民，当好群众贴心人，要了解基层的真实情况，掌握群众的心声诉求；四要促进和谐共事，打好团结民主牌，要做讲团结、会团结、善团结的示范表率，引导社会各界人士筑牢同心圆、广聚正能量，助推温州新发展；五要坚持从严从实，树好委员新形象，增强规矩纪律意识，严格按照有关制度要求，拉高标杆、自觉遵循，以更加严实的工作作风、更加饱满的精神状态投入到履职中，为推进浙江新方位下温州新发展作出积极贡献。

谢树华在参加中共组讨论时指出，作为一名政协委员，我们要按照余梅生主席提出的“作政协人，说政协话，干政协事”和“懂政协、会协商、善议政”的要求，首先做到知情明政，努力开展调查研究，针对党政关注的重点、群众关心的热点、改革过程中的难点，通过提案、调研、社情民意信息等履职方式，向市委市政府提出切实可行的意见建议。作为政协委员，更要当好表率，发挥政策水平高、参政议政能力强的特点，更加关注和研究体制机制性问题的解决。当前温州许多问题都是由于体制机制的矛盾和掣肘引起的，如江心屿的管理体制，市区教育管理体制、国有企业的管理体制等。对于这些问题，特别是我们中共界别的政协委员，更要坚持问题导向，牵头开展或积极参与调查研究，提出更多的真知灼见，努力破解这些阻碍温州经济社会发展的体制机制性障碍，为打造浙江“铁三角”、再创温州新辉煌贡献政协智慧和力量。

徐有平在讨论时表示，政协委员既是一种政治荣誉，更是一种政治责任，要在温州“巩固‘铁三角’，再创新辉煌”中同心履职、有所作为。一要定向发力。政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的爱国统一战线组织，坚持党的领导，坚守政治定力，是委员履职的前提根本。要始终坚持在中共365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义委的领导下，切实做到政治上、思想上、行动上与中共保持高度一致。二要精准发力。要对照政协的三大职能履行自己的职责，做到“到位不越位、帮忙不添乱”，努力在助推中心、服务大局上有所作为，在关注民生、服务群众上有所作为，在形成共识、促进和谐上有所作为。三要齐心发力。委员强则政协强。把委员作用发挥好是做好政协工作的关键。委员们作为行业精英、社会名流，既要在本职岗位上走在前列，更要挤出时间在为民履职上当好表率。要在抓好个人学习的同时，加强委员间的履职经验交流，提升履职水平，齐心协力为温州改革发展建言献策。