在温州瑞安，有老旧工业区“破土重生”、有制造业“明珠”梯次升级、有“绿色通道”为企解难题，当地经信局以政策“甘霖”精准“灌溉”，用“保姆式”服务为企业排忧解难。

老旧工业区“破土重生”

助力企业新发展

【事件回顾】

瑞安每个镇街的产业性质不同、改造基础不同，在推进老旧工业区改造的过程中，瑞安市经信局联合各镇街推行“一园一策”，支持各个镇街以最适合的改造模式来助推老旧工业区“破土重生”，实现辖区经济高质量发展。云周街道以“工业上楼”的方式提高区块容积率，以“产居分离”的形式优化园区布局，全力破解土地要素供给制约、低效企业发展制约和生产生态风险制约，激发经济发展活力；仙降街道立足片区资源禀赋、区位特点，高标准完成规划设计工作，建设集小镇客厅、双创中心、民工公寓、立体停车场为一体的现代化胶鞋“产业城”，重塑发展新动能、培育经济新业态，从而实现产业“高、精、尖”发展，打造全市老旧工业区改造样板。

2022年，瑞安市企业发展空间持续优化。城市更新方面，将建设重点转向存量提质改造，通过要素优化配置，从源头上促进经济发展方式转变，积极探索“受惠于百姓、让利于市场”的城市更新模式。瑞安市经信局把推进老旧工业区改造提升工作作为促进企业高质量发展、经济稳进提质的主抓手，强化高位推动、创新思路举措，持续推进老旧工业区改造工作走深走实。起草《瑞安市老旧工业区改造提升三年行动方案（2022-2024年）》，制订第一批12个2030亩老旧工业区改造项目任务清单，实行分组分工专班运行机制，进一步完善改造扶持政策。2022年1至11月，瑞安市完成低效整治提升2004.9亩，完成率111.4%；拆除面积517.6亩，再供地面积135.6亩，开工建设面积81.4万平方米。

完善梯度培育体系

推动企业梯次升级

【事件回顾】

作为制造业皇冠上的“明珠”、金字塔的“塔尖”，制造业单项冠军的数量和质量，一向是衡量区域制造业发展水平的重要指标。2022年11月，第七批国家制造业单项冠军企业（产品）名单公布，浙江华峰热塑性聚氨酯有限公司上榜，成为该批次瑞安市唯一的“明珠”。该企业自成立那天起，就深耕细作、厚积薄发，专注细分领域，重视研发投入和自主创新，瞄准世界前沿技术，研发的拳头产品可发泡高回弹TPU（热塑性聚氨酯弹性体）颗粒、聚醚脂肪族TPU（应用于防弹玻璃制品），成功打破国际垄断，实现国产替代，摆脱了该类产品完全依赖进口的局面。近三年来，因拳头产品的加持，该公司生产规模、产品销量、产品市场占有率均处于全球同行前列。

2022年，瑞安市企业培育梯度不断深化。专精特新、制造业单向冠军等优质企业是推动制造业高质量发展的主力军。近年来，瑞安市以科技创新引领技术改造，集中资源助推企业主营产品做精做强，以“企业发力+政府助力”的形式，完善“创新型中小企业-省级专精特新中小企业-省级隐形冠军-国家级专精特新小巨人-单项冠军”的金字塔式培育成长梯队，鼓励大企业做大做强，中小企业做专做精。2022年，瑞安市新增产值超10亿元企业2家；浙江华峰热塑聚氨酯有限公司入选新一批“国家单项冠军示范企业”名单；嘉利特荏源泵业有限公司等4家企业入选第三批国家专精特新重点“小巨人”，数量位列温州第一、全省第三；浙江正博智能机械有限公司等11家企业入围国家级专精特新“小巨人”，上榜数居温州第二。

深入企业送服务

助企纾困促发展

【事件回顾】

2022年6月6日，温州卡美琳乳胶制品有限公司通过助企服务员向市“两千”办提交了一份求助报告，该企业位于飞云街道的工业返回地已建设完毕，并于当天向相关部门提交验收报告。根据《瑞安市工业项目提速增效奖补政策》规定，企业于2022年6月14日之前完成竣工验收备案，可退还城市配套设施费27.9万元。因时间紧迫，希望部门可以提供帮助。当天，瑞安市“两千”办工作人员收到信息后，火速联系相关部门，开辟“绿色通道”为企解难题。不到7天，企业收到竣工验收备案表，顺利向所属街道提交了退还城市配套设施费的申请。瑞安市通过多部门无缝对接、流程环环相扣，在7天时间内圆满解决企业问题，诠释了瑞安助企服务的力度与温度。

2022年，瑞安市助企服务力度继续强化。去年以来，瑞安市以企业需求为导向，以解决问题为目的，以企业满意为标准，多措并举服务企业、助企发展做好“参谋”，实现助企服务常态化、纾困解难精准化、诉求办理闭环化，着力帮助企业坚定信心，进一步健全工作推进机制和组织保障，形成了政企联动、高效发展、互促互进的良好局面。2022年，瑞安市共组织开展10次集中走访服务活动，及时收集企业在物流、员工、资金链、订单等方面遇到的突出问题。全市助企员累计走访企业7555家，排摸各类问题1031个，已化解1026个，化解率达99%。