甬莞高速温州瑞安至苍南段龙沙互通

苍南藻溪千亩方项目

温州大桥

过去的一年，市交发集团按照市委、市政府决策部署，大力实施“双月攻坚，促一季稳”“集中会战，实现双过半”“百日奋战，促进等升位”“全力冲刺，实现全年红”四季度专项行动，全力加大重大项目有效投资、全速推进项目前期审批、全面提升经营管理效能、全方位加强党建和党风廉政建设，高效完成各项目标任务，整体呈现良好的发展态势。

今年，集团将围绕“交通强国”建设要求，继续坚持“大干交通，干大交通”，以确保预期、争取适当提前的工作力度，建成金丽温高速东延线，开工建设青文高速、甬台温高速改扩建乐清段，全面加快苍泰高速、温州大桥改扩建、芦浦互通、乌牛互通等项目建设，计划完成年度投资49亿元。

创新机制破解难题

全力攻坚项目建设

这个春节假期，在金丽温高速公路东延线项目的瑶溪2号桥现浇箱梁施工工地上，可以看到一派热火朝天的施工场景——从钢筋绑扎、模板安装再到防护加固，现浇箱梁施工各项工序紧密衔接、有条不紊。据市交发集团金丽温高速东延线项目负责人介绍，为实现金丽温高速公路东延线年内建成通车的目标，春节假期，近110名建设者选择坚守岗位、奋战一线。

作为温州高速公路建设的主力军，推动项目建设始终是交发集团的主责主业。去年，集团建立领导挂钩联系重点高速公路项目机制，有力破解了一批投融资难题、前期审批难题、政策处理难题，推动项目落实、落地、落效；通过开展“一季度一主题”攻坚行动，保持日通报、周研判、月总结的常态化运行，形成快有奖慢必罚的考核运作，营造大干快上、比学赶超的攻坚氛围，一批高速公路项目强势推进。比如，瓯江北口大桥战疫情、战低温、战雨天，仅耗时24天就完成猫道拆除工作，创行业记录；并联推进审批工作，在10个工作日里完成100余项通车前审批流程，于去年5月27日提前建成通车，实现甬莞高速全贯通，打通浙闽粤沿海高速大通道。再比如，金丽温高速东延线工程主线政策处理全面“清零”，并提前完成茶山枢纽拼宽段断流施工、大主山隧道顺利贯通等重要节点。

今年，交发集团将继续全面提速项目建设，在确保质量和安全的前提下，进一步加快在建项目进度。其中，金丽温东延线项目力争2023年6月建成，较批复工期提前4个月；芦浦互通完成总体形象进度40%；乌牛互通完成总体形象进度30%；苍泰高速完成总体形象进度8%。

提速项目前期审批

夯实各类要素保障

苍泰高速前期工作从零到施工图获批仅用30个月，较常规周期节约半年以上时间；

甬台温高速温州大桥段拓宽段接连拿下栈桥施工图审批、海域使用、水上水下施工许可等审批节点；

青文高速土地预审于去年11月2日获批；

芦浦互通及连接线建设用地报批顺利获批，过审时间较平均用时提前近3个月：

……

去年，交发集团抢抓扩大有效投资政策窗口期，合理安排优化流程，交叉并联开展多项工作，推行专班运作、专项服务、专人紧盯的“三专”模式，全力破解高速项目前期推进难题，各项目前期工作持续跑出加速度，为温州高速公路项目新一轮建设蓄势赋能。

交发集团表示，今年，将加大跑部进京、跑省进厅工作力度，按照“能快则快”的原则，以超常规举措尽力压缩项目前期审批时间，争取7月底前实现青文高速开工；温州大桥改扩建项目完成栈桥施工。

同时，全面做好项目要素保障。在土地审批方面，抽调精干力量组建专班、研究政策，蹲点驻守部、省、市自然资源规划部门，力促苍泰高速、温州大桥改扩建、青文高速等建设用地早日获批，为全面铺开建设奠定基础。在资金保障方面，加大与各金融机构对接力度，综合运用中期票据、超短融等融资工具，优化集团资金结构。

充分发挥国企优势

经营业务有力拓展

近年来，在坚守主责主业的同时，交发集团坚持市场化导向，加大业务布点力度，发挥技术、人才、资金和资质优势，承接政府性项目，不断拓展高速公路建设运营上下游产业链。去年，集团中标金额达2亿元的瑞湖高速全过程咨询项目，是我市金额最高的全过程咨询项目；推动土地整治产业化发展，累计新增耕地指标超6000亩。

多渠道优化成本管控，探索投融资新模式，落实苍泰高速公路18亿元前期贷款，年利率仅2.9%，创全市国企同类业务最低利率；存量贷款融资利率再优化，每年可节省利息超亿元；争取政策性金融工具5亿元，年利率3.06%，创省内同期最低利率。

今年，集团将继续打好经营业务拓展主动战，充分发挥国有企业优势，完善高速公路全产业链，扩大营收支撑温州高速公路大发展的格局，力争实现营收40亿元。

一方面，全面提升路网运营效益。发挥好绕城高速成环成网带来的路网效益，做好降费引流、路源分流、降低断流三篇文章，提升高速公路通行费收入。同时，建立高速公路监控、巡查、施救、保畅“四位一体”的安全保畅管理模式；以“一区一品牌，一区一特色”思路，推进服务区星级提升改造，提高交发“畅美高速”品牌的美誉度。

另一方面，全面提升市场竞争能力。引导监理、设计、咨询、公路养护、土地垦造、交通构件预制等经营业务充分参与市场竞争，不断提高市场竞争力和营收能力。加快下属诚达公司上市步伐，在全产业链打造、数字化改革、科研创新等方面下功夫，打造更多硬核成果。