市政协总工会界别组一行赴瑞安开展会前调研助力和美乡村建设。（照片均由市政协提供）

时间记录坚实的脚步，岁月镌刻奋斗的足迹。

全年共实施56项重点履职任务，开展市级“请你来协商”活动8次、对口协商10次，向市委、市政府报送协商意见13篇，民主监督意见和调研报告8篇，社情民意信息和建言30期……翻开市政协2022年履职日历，一组组详实数据、一项项丰硕成果跃然纸上，让求真务实、开拓创新成为各项工作成效的最美底色。

2022年是十二届市政协履职开局之年。一年来，市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，带领全市各级政协组织和广大政协委员坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的使命担当，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中心大局认真履职尽责，树立质量导向积极探索创新，在奋力谱写中国式现代化温州篇章中留下了浓墨重彩的一笔。

尽政协之责、倾政协之力、建政协之功。循着一串串履职足迹回望，人民政协制度在温州的实践愈发生动、更富成效。

把牢“方向舵”

高站位履职尽责

人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。一年来，市政协始终坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2022年是中共二十大胜利召开之年。市政协把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，组织开展以“矢志不渝跟党走、同心奋进新征程”为主题的中共二十大精神大学习大宣讲大调研大落实活动。政协党组带头开展专题学习交流，主席会议成员分赴高校、委员会客厅等基层一线进行专题宣讲，并通过机关全体会议、学思讲坛、主题党日、界别学习日、线上主题读书等活动，迅速兴起学习热潮——

在龙湾双创政协委员会客厅，市政协主要领导与基层政协委员、企业代表座谈交流，宣讲中共二十大精神，深入浅出的话语、生动鲜活的事例让大家深受鼓舞；

在温州瓯文化委员会客厅，政协委员、专家学者围绕中共二十大报告中提出的方针政策，结合自身优势，为挖掘温州“瓯”系列、“古”系列、“名”系列时代价值建言献策……

思想之旗引领新的征程，理论之光照亮前进道路。市政协坚持把学习贯彻党的创新理论作为重中之重，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以政协党组理论中心组学习为引领的学习体系，积极推进“书香政协”建设……一组数据，折射出深入推进思想理论武装的力度与决心：以《习近平浙江足迹》等为主要内容，组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会20次；召开市政协党组理论学习中心组学习会18次，举办“温州政协·学思讲坛”6期。

学之愈深，知之愈明。

聚焦政协党的建设，围绕打造“同心向党”品牌，积极探索具有政协特色的党建工作新思路新举措，建立市政协党员委员履职临时党委和10个临时党支部，将所有党员委员纳入到专委会临时党支部管理中，实现党组织对党员委员的全覆盖。同时，制定出台《充分发挥党员委员先锋模范作用的意见》，加强对党员委员的日常监督管理和考核激励。

聚力政协委员和机关干部“两支队伍”建设，举办新一届市政协委员培训班3期，支持保障他们更好地履职尽责；加强学习型、服务型、创新型、智慧型、清廉型机关建设，为政协事业创新发展提供坚强保障。

一系列举措在“大战大考”中尤显成效：面对严峻复杂的疫情防控形势，市政协两次发出疫情防控倡议书，发动全市政协委员和机关干部带头参加防疫工作，带头宣传防疫政策，全力以赴、高效协同助力打好打赢疫情阻击战；从小区环境到道路交通，从路面保养到市容市貌，从硬件设施到软件配套，在“全面攻坚全国文明城市建设”的进程中，时时有委员的关注、处处有委员的身影，尽展政协履职风采。

勇当“助推器”

高“言”值资政建言

2022年伊始，温州把“新年第一会”主题锁定“第一”动力、“第一”生产力和“第一”资源，召开市委人才和科技创新工作会议，释放温州瞄准“第一”发力的鲜明信号。

党政工作推进到哪里，政协履职跟进到哪里。“科技创新和人才工作”是2022年市政协年度重点履职内容之一——组织专题调研，市县两级政协委员通过“线上线下”方式开展“我为科技创新献一策”主题议政活动，提出意见建议2390条；开展议政协商，梳理形成“全面优化人才引育留生态”“推动科创平台赋能产业发展”等协商意见，为市委、市政府提供决策参考。

这是市政协服务中心大局、精准履职尽责的生动缩影。过去一年，市政协自觉把工作放到全市大局中去谋划推进，紧扣温州发展大事、改革攻坚要事、群众关心实事，聚焦数字化改革、共同富裕等领域，深入调查研究，积极资政建言，为温州加快赶考“两个先行”新征程凝聚智慧和力量。

在助力经济发展中提供“政协方案”。围绕市第十三次党代会、市委全会决策部署，加快山区5县高质量发展等召开议政性常委会5次，围绕《抢抓RCEP机遇　助力我市“5+5”产业高质量发展的提案》《关于稳定优化产业链供应链　促进制造业竞争力提升的提案》等开展重点提案办理面商；围绕数字经济产业集聚区建设、重大产业项目建设等开展专题调研，围绕数字化改革、中小企业惠企助企政策落实等开展民主监督，精准把脉、对“症”开方，发挥协商式监督的特色和优势，在建言资政、监督助推中不断拓展凝聚共识的深度；组织实施“助企开门红”“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”等系列活动，积极为温州当好“两个先行”开路先锋献良策、出实招。

在提升城市能级中发挥“政协力量”。聚焦区域协调发展，专题调研拥江发展情况，力促瓯江新城两岸协同一体化发展。深入城镇老旧小区，认真倾听群众诉求，组织开展专题协商，助力加装电梯等难题加速破解。走进温州轨道交通建设、温州港枢纽工程建设等重点交通工程现场，看现场、督进度、提建议，助推温州打造全国性综合交通枢纽。

在增进民生福祉中彰显“政协情怀”。紧盯“一老一幼一特”等重点人群，围绕全龄友好城市建设、民办义务教育规范、安宁疗护服务发展，开展调研协商、民主监督，反映社情民意信息，传递履职为民的“政协温度”。开展“六送下乡”，深化结对帮扶，推动更多优质资源下沉一线，提升基层群众的获得感、幸福感和安全感。

选题准、调研深、建言实，一项项协商监督靶向精准，一条条意见建议切中要害，见证了市政协为温州经济社会高质量发展的谋与思，也彰显了集智聚力服务中心、知责奋进履职为民的使命与担当。

画大“同心圆”

高效能凝心聚力

每年春节假期后的首个工作日，市政协有个雷打不动的“惯例”——走访市级各民主党派、工商联和统战团体。在一场场互动交流、一次次思想激荡中，把各方面的智慧和力量凝聚起来，赋能温州高质量跨越式发展。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人民政协承担着“团结一切可以团结的力量”的重任。一年来，市政协坚持把思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节，把牢工作主轴，创新工作方式，努力找到最大“公约数”、画出最大“同心圆”。

参政有舞台、建言有机会、协商有渠道，在温州已成常态。市政协支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动，在政协各项会议和活动中优先安排发表意见建议。这从高“言”值占比便可窥一斑：市级各民主党派、工商联共报送大会发言材料83篇，占总数61%；提交集体提案40篇，占总数67%。同时，还发挥政协“联系广泛”的独特优势，密切与民族宗教界代表人士、港澳台海外人士等的沟通联系，引导他们积极服务温州经济社会发展。

界别是人民政协构成的基本单元，是人民政协区别于其他政治组织的显着特征。在深入实施界别“168”模式的基础上，市政协完善政协领导走访看望委员、委员联系界别群众等制度，深化“主席接待委员日”“委员活动日”等活动，以常态化工作机制全面做好界别工作。据统计，29个界别活动组全年共开展活动329次，参加委员5821人次。为进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，还制定出台《关于进一步加强和改进学习工作的实施意见》等系列文件，围绕“牢记嘱托续写创新史　勇担使命走好共富路”等主题开展委员读书活动，共组织委员学习202场次，参加人员6000余人次，全年读书活动发帖量达50万余条。

此外，市政协积极推进市文史研究馆建设，办好“请你来读史”系列栏目，努力打造展示和传播瓯越优秀历史文化的重要窗口；组织开展“宋韵文化传承和南宋文化品牌塑造”专题协商，协助市委、市政府推进温州宋元码头遗址勘探保护和江心西园开发建设等工作……土地山川、江河湖海、一草一木乃至流淌无穷的历史故事被“激活”，增强了文化认同感和归属感，增进了发展凝聚力和向心力，汇聚起同心筑梦、合力奋进的强大力量。

下好“先手棋”

高水平改革创新

2022年市县两级共开展“请你来协商”活动635场，提出建议3242条，已落实建议1683条……联动推进市县乡村四级协商平台建设的新图景中，市政协持续建好用好“请你来协商”平台，创新基层协商、远程协商、云协商等多种协商形式，场内场外同步参与、线上线下互动发言，让“有事好商量”“众人的事情由众人商量”。

创新履职实践、彰显政协特色，这是新时期人民政协事业发展的内在要求，也是政协工作永葆活力的重要举措。紧扣时代脉搏、紧跟发展潮流，市政协坚持“质量为要”导向，积极探索新形式、新途径，让政协履职“火”起来更“活”起来。一个个值得被铭记的创新“微镜头”，在时光倒带中大放异彩：

数字政协稳步推进——以数字化改革为牵引，迭代升级温州数字政协建设方案2.0版，有效提升政协整体智治水平。掌上履职、掌上办公、掌上议政“三大业务应用”全面上线，贯通省政协“六大在线”综合应用，自建学思系列、界别工作、社情民意等12个特色场景应用，为政协高质高效履职插上“云翅膀”。

协商平台提质拓面——推动17家委员会客厅提档升级，推进133家委员工作室特色化、标准化建设；实现民生议事堂乡镇（街道）全覆盖，建成“民生议事堂”190个，开展“民生议事堂”协商活动438场；出台《关于推进“协商驿站”建设的实施意见（试行）》，建成村社“协商驿站”428个。

提案质量精益求精——率全省之先制定《数字政协提案工作规范》地方标准，实现提案工作全流程在线运行，获评2022年全省数字化改革“最优规则”和全省政协工作创新案例；坚持开展提案质量和提案办理质量双向评议工作，提案质量和提案办理质量“双提升”，全年共立案提案616件，提案办理质量被评为“满意”的606件；提案质量被评为“好”的611件；提案被采纳的492件，部分被采纳或列入计划采纳的119件。

履职品牌愈擦愈亮——以“政治性、创新性、实效性”为标准，持续开展全市政协“一委一精品”“一县一亮点”创建活动，对22项创新工作进行评比争先、互学互促，引导全市政协系统增强创新意识、精品意识，以点带面推动政协工作提质增效。

风雨兼程路，同心谱华章。2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。站上新起点，市政协将紧紧围绕“打造全过程人民民主市域样板”要求，大力激扬再燃激情、再展雄风、再创新辉煌、再谱新篇章的奋斗精神，着力在市域层面推进政协协商民主体系建设取得新突破，为加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”、在中国式现代化进程中续写温州创新史献计聚力、蓄势赋能。（记者 缪眎眎 林岳）