2013年政府信息公开工作报告

苍南县人民政府

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由苍南县人民政府编制。全文由基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、收费和减免情况、复议和诉讼情况、存在的主要问题和改进情况、其他需要报告事项及附表等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年报的电子版可以在“中国苍南”县政府门户网站（www.cncn.gov.cn）的“公告公示”栏和“县政府信息公开网” （http://xxgk.cncn.gov.cn）的年度报告栏目上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：县政府信息公开办公室，电话：68881823；电子邮件：cnxxgk@163.cn。　

　　一、政府信息公开工作基本概况

　　2013年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》，按照上级下达的目标任务，不断深化政务公开、强化政务服务，积极扩展政府信息公开领域和内容，不断创新政府信息公开形式，进一步提升政府工作透明度，加强对行政权力的监督制约，切实满足社会公众获取和利用政府信息的需求，取得了明显成效。

　　（一）强化考核督促，不断加大公开力度。进一步加大工作指导督促力度，制定出台了政府信息公开目标考核办法，将政府信息工作列入“五型机关”中服务型机关建设的考核内容，建立工作季报和年报制度，实行动态考核，切实督促各地、各部门做好政府信息公开工作，全面提升我县政府信息公开工作水平。据统计，2013年，全县各单位在县政府信息公开网上主动公开各类政府信息11164条，同比增加230%；中国苍南门户网站累计更新政务信息11709条，同比增加42%；全年组织开展政府信息公开不定期检查5次，下发督查通报1次。全年评选先进单位6家、先进个人30个，由县政府发文表彰。

　　（二）依托电子政务平台，全面深化政务公开。作为今年全市“依托电子政务平台加强政务公开和政务服务”工作5个试点县之一，我办严格按照市政府工作要求，研究制定工作方案，按照时间要求倒排工作任务，牵头协调各相关单位做好各项工作落实，完成了全县行政职权事项梳理规范，共梳理行政职权事项3199项，其中：保留行政审批事项554项，行政处罚、行政强制、行政监管、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认及其他2645项，对事项进行专项审查、统一编码并在苍南县阳光工程网上向社会公布；完成我县联网审批平台建设，8月份联网审批系统正式运行，实现全县12个乡镇88个社区全覆盖；完成了中国苍南门户网站改版升级、全县三级电子政务网络改造工程，积极打造统一的电子政务平台。“依托电子政务平台加强政务公开和政务服务”工作取得了良好的工作成效，也得到了市政府的充分肯定。

　　（三）完善平台建设，深化重点领域信息公开。不断完善政府信息公开“一站式”查阅平台建设，全面深化领域信息公开全面，“苍南县阳光工程网”，网站设置十大专题，集中公开保障性住房建设、教育招生、医疗服务、征地拆迁、科技专项经费使用、扶贫专项资金使用、民政资金使用、农民减负、企业减负及人事招考等十个社会关注、群众关心的重点领域政府信息，目前网站已完成页面设计、内容更新并上线运行。我办还制定了《苍南县重点领域政府信息公开责任分解表》，将财政专项经费补助、征地拆迁、土地出让及重点工程建设等65项重点公开信息事项细化分解给22个相关责任单位，明确了重点领域政府信息名称、公开时间要求及“县政府信息公开网”对应目录，同时加强指导督促，不定期开展检查，2013年我县重点领域政府信息领域不断扩展，公开数量大大增加，推动政府信息资源共享、方便群众查询信息

　　（四）提升服务质量，妥善处理依申请公开。逐步建立健全政府信息公开申请、受理、转办及答复工作机制，妥善处理研究各类申请，加强对各相关单位的沟通协调及督促，不断优化依申请公开政府信息服务，缩短依办理时限，努力为公众申请获取政府信息提供便利。全年共受理依申请公开60件，所有申请都得到办理，做到应公开尽量公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我县始终把“中国苍南”门户网站和“苍南县政府信息公开网”作为我县政府信息公开的主要载体和第一平台，新一轮网站改版升级工作，不断完善政府信息公开平台建设，积极打造“一站式”查阅平台，进一步加大政府信息主动公开力度，推动政府信息资源共享、方便群众查询信息。据统计：2013年，全县在“县政府信息公开网”上录入并发布政府主动公开信息11164条，同比增加230%；按内容分为机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项、行政执法、人事信息、财政管理、公共资源交易、公共服务、办事指南等11大类28项。中国苍南门户网站共更新政务信息11709条，同比增加42%，门户网站每日的健康情况、访问量、更新量、可用性等在温州地区政府门户网站中排名前列。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　2013年，全县共办理依申请公开60件，协调督促落实市政府信息公开办交办的依申请公开1件，涉及土地规划、拆迁安置、土地征用、历史遗留问题等，所有申请都得到办理，做到应公开尽量公开。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　　未收取费用。

　　五、因政府信息公开引起的举报、投诉、行政复议和行政诉讼的情况

　　2013年度无因政府信息公开工作不当引起的举报、投诉、行政复议和行政诉讼的情况。

六、存在主要问题及改进情况

　　我县的政府信息公开工作目前存在的问题，主要有：

　　（一）工作面上推进还不平衡。部分单位还未引起足够重视，政府信息公开机制还不健全，公开力度还不够，部分单位公开数量还较少，一些重要政府部门信息公开数量与其信息产生量不相符。

　　（二）重点领域公开还需加强。部分单位动态信息公开较多，文件公开还较少。文件公开也只公开一般的事项，对涉及财政管理、保障性住房建设、食品安全、环境保护、招投标、教育招生、医疗服务、行政审批、征地拆迁、价格和收费等群众关注度较高的重点领域政府信息公开力度还不够。

　　（三）主动公开信息还需规范。从信息公开内容来看，部分信息公开内容还不规范，主要体现为：少数单位不注重日常公开，而是一次性公开大量信息，导致一些应该主动公开的政府信息产生较长时间后才被公开；个别单位未按照统一的格式公开信息，存在信息与目录不符、字体不规范、部分内容缺失等问题。

　　（四）信息公开渠道还需健全。为拓展信息公开渠道，近年来我县在档案馆、图书馆、行政审批服务中心等地设立政府信息查阅点，不断完善基层村居信息查阅点建设，但从多年运行实际情况来看，信息公开查阅点、村居信息查阅点等信息公开渠道还需进一步健全，日常管理维护等工作还需进一步加强。

　　针对困难和问题，下一步我县将严格按照国家和省、市的要求，围绕市政府信息公开办目标考核要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，具体做好以下三方面工作：

　　（一）进一步加强信息公开组织领导。要按照《苍南县政府信息公开工作目标考核暂行办法》（苍政办〔2013〕45号）要求，进一步健全工作机制，不断健全和完善信息公开工作人员岗位责任制，积极构建上下畅通、全县联动的政府信息公开工作网络，推进政府信息公开工作长效稳定开展；进一步重视这项工作，落实专人负责，健全工作制度，完善政府信息公开审查实施办法、依申请公开政府信息实施办法；进一步拓展公开渠道，方便群众及时获取政府信息。

　　（二）进一步加大政府信息公开力度。严格按照“公开是原则，不公开是例外”，进一步加大政府信息主动公开力度，对《条例》规定应该公开、能够公开的事项，要及时、全面、主动公开。继续加大涉及群众切身利益、群众普遍关注的重点领域的信息公开力度，全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，进一步提升工作透明度，接受社会和群众的监督。积极推动政府信息公开向基层延伸，整合党员远程教育网络平台资源，以农村信息化建设为契机，推进各行政村政府信息查阅点建设，为公众就近及时获取政府信息提供便利。

　　（三）进一步规范政府信息公开工作。要坚持政府信息公开“全面性、规范性和及时性”三大原则，进一步规范政府信息公开工作。不断完善政府信息公开指南和目录，根据目录要求及时更新机构信息、公共服务、办事指南等政府信息。对于主动公开的政府信息，应依照规定自其生成之日起20个工作日内给予公开；发布的政府信息要求内容完整、分类清晰、格式规范，便于公众查询、阅读。同时，要严格执行政府信息公开保密审查工作，避免将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。

　　七、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。

　　八、政府信息公开情况统计表

　　见附表

二〇一四年三月三日

附表

2013年政府信息公开情况统计表

　　                填报单位：苍南县政府信息公开办公室

联系人：苏苗备                                                 联系电话：68881823