365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义十三届人大三次会议文件（24）

365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义人民代表大会民族宗教华侨外事委员会工作报告

（2017年12月18日365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义第十三届人民代表大会民族宗教华侨外事委员会第四次会议通过）

2017年，是365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义十三届人大民宗侨外委员会的开局之年，在市人大常委会的领导下，新老专工委各项工作衔接顺畅有序，围绕中心，服务大局，依法履职，加强学习，积极配合“两学一做”学习教育，努力实现少数民族工作促增收、宗教工作促和谐、侨台工作促合作、外事工作促交流、招商引资工作促发展，取得了较好的工作成效。

一、围绕“共谋发展，共建和谐”，认真开展民族宗教相关工作监督调研

一是认真开展少数民族扶持资金跟踪监督信息化系统建设（试点）相关工作。根据省人大信息化领导小组和省人大民侨委的部署，少数民族扶持资金跟踪监督信息化系统建设在温州开展试点工作。我委对此十分重视，及时向市人大常委会领导汇报，与市民宗局、四个民族工作重点县人大常委会领导联系，经多方考虑，试点工作决定在泰顺县进行。经过反复调研磋商、多方衔接，目前试点系统进展顺利，经过多次测试完善，按照省人大的时间节点要求于2018年1月如期试运行。

二是上下联动开展《浙江省少数民族权益保障条例》执法调研工作。10月中旬，省人大调研组来温开展少数民族法规执法调研等工作，我委与省人大联动开展调研。调研组听取了市政府和文成、泰顺县政府及有关部门、民族乡镇相关工作情况汇报，实地视察了部分少数民族特色村寨和民族经济文化发展项目。省人大调研组充分肯定了我市为贯彻实施《浙江省少数民族权益保障条例》等法规政策所开展的工作及取得的成效。下一步，我们将继续做好监督相关工作，全力推进少数民族乡村及群众同步跟上全面建成小康社会的步伐，共享改革发展成果。

三是认真开展少数民族精准扶贫调研工作。以常委会跟踪监督扶贫工作审议意见的落实为契机，我委与市人大农资委联合，先后在两位常委会分管领导的带领下，赴平阳县、文成县及其部分民族乡村开展相关调研工作，对进一步加大少数民族精准扶贫帮扶力度提出了意见和要求。同时，结合代表重点建议的督办，专程赴苍南凤阳畲族乡和赤溪镇开展建议督办调研，推进代表建议的落实。

四是认真开展民间信仰与民族民俗文化相关工作调研。常委会分管领导和委员会有关负责人应邀参加畲族风情节等相关活动，深入民族乡镇调研，了解丰富多彩的畲族文化历史和民俗风情。与365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义民间信仰与民俗文化研究会一起，前往大罗山青灯山舍、温瑞塘河灯博物馆等处走访调研，了解瓯越民间信仰与民俗文化，并召开座谈会探讨交流如何进一步做好相关工作。常委会及专委会领导应邀赴洞头参加闽南文化研讨会，对洞头民俗文化、闽南民俗文化和海峡两岸同心小镇建设等工作情况开展调研。

五是认真开展宗教工作监督调研。围绕“同心同行.共建和谐”，结合代表重点建议督办和市委统一部署的常委会领导挂钩联系宗教界人士等工作，走访了天宁寺、嘉福寺遗址、江心寺、安福寺、头陀寺、东岳道观、乐清道教协会和温州天主教总堂等部分宗教活动场所，与部分宗教界人士面对面谈心交流，对和谐寺观教堂建设、教职人员和宗教活动场所的依法规范化管理等工作提出希望与要求，要求重视关心关爱信教人员中的困难群体，多做一些暖人心、有利于和谐团结的事，充分发挥宗教界的正能量，坚持宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。此外，委员会领导还与365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义民间信仰与民俗文化研究会一起赴部分民间信仰场所开展相关调研活动，先后应邀参加了部分宗教界公益活动。

二、围绕“依法维权 促进发展”，认真开展侨台工作监督调研

一是开展侨胞台胞捐赠工作调研。根据年度监督计划，市人大常委会副主任潘孝政率专题调研组，对我市侨胞台胞捐赠工作情况开展了专题调研。8月下旬，召开专委会议，听取和审议了市政府的专项工作报告，针对调研中发现的有关问题，会后向市政府交办了审议意见函。要求市政府进一步提高对做好侨胞台胞捐赠工作意义的认识，加大弘善尚贤精神的宣传力度；进一步健全完善长效管理机制，不断推进侨台胞捐赠工作法制化、规范化；与时俱进，不断加强与提升侨台胞捐赠工作的监管与服务水平；进一步强化协作与创新，不断改进对侨台胞的服务工作；充分发挥高校和研究机构的资源，合力开展温州侨台胞捐赠及慈善精神的理论研究。2018年我委将继续对审议意见的落实情况进行跟踪监督。

二是配合省人大来温开展华侨权益保护立法工作调研。6月下旬，省人大常委会调研组来温调研华侨权益保护立法工作，听取了温州和乐清市政府相关工作情况的汇报，了解实际工作中遇到的困难和问题，征求立法意见建议。调研组充分肯定了我市在依法维护侨胞权益、贯彻落实《浙江省华侨权益保障暂行规定》等方面所做的工作及取得的成效，特别是在建立维护侨益工作机制方面，值得借鉴和推广。下阶段，将根据工作需要继续监督推进依法护侨工作。

三是积极推进温台两岸文化交流互动。常委会及专委会领导积极参加和支持2017浙江台湾合作周温州会场等温台两岸文化经贸交流合作活动。为推进两岸经贸文化与旅游事业的交流与合作，市人大常委会副主任潘孝政于10月中下旬带领市人大民宗侨外委、市台办、洞头区和泰顺县有关负责人赴台湾开展基层文化交流，开展“廊桥情.海峡梦”浙台文化传承交流活动，并拜会了台北温州商会和高雄中国梦促进会等，对接两岸同心小镇建设等合作项目，取得了良好的成效。

三、围绕“加快发展  再创辉煌”，认真开展招商引资工作调研

根据市委中心工作需要和市人大常委会领导今年重点课题调研实施方案的要求，市人大常委会副主任潘孝政带领由民宗侨外委、市商务局、招商局（经合办）有关负责人和温州大学商学院、温商研究中心有关专家学者等组成的调研组，对全市近五年来的招商引资工作情况开展专题调研。通过对近五年来我市招商引资工作项目的系统梳理汇总及部分招商引资典型案例的统计分析，找出招商引资工作中存在的主要问题及原因所在，提出推进精准招商的建议。

为推进温商回归工作，常委会领导组织相关人员赴西安、宁夏、山东青岛、济南和福建厦门、宁德等地走访部分异地温州商会，推介政策，传递温情，鼓励回归，广泛听取在外温商对我市招商引资工作的意见和建议。此外，还利用春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节庆和异地商会年会等一切可能的机会，与温商领头雁、温商回归功勋人物等进行联系交流。

四、围绕“友好交流，促进合作”，认真做好外事侨务交流服务相关工作

一是配合做好常委会领导外事组团出访相关服务衔接工作。根据国家和省市关于因公出国（境）的相关规定和实际工作需要，协同配合常委会办公室及有关委室，做好常委会领导组团出访相关服务衔接工作。常委会全年共组织四个代表团，分赴八个国家，开展议会友好交流与有关经贸对接活动，并拜访当地温籍侨团侨胞，积极推进海外温商回归工作，取得了良好的成效。

二是做好外宾团组来温考察访问的相关接待服务工作。全年共接待过三批外宾代表团来温访问交流活动。3月上旬和7月下旬，市人大常委会主任葛益平等领导接待了波兰参议院代表团和欧洲议会暨荷中友好交流团，并陪同波兰议会代表团一行考察了温州医科大学、附属一医和瓯海生命健康小镇等地，一起出席温州医科大学与波兰卢布林医科大学“华佗项目”合作协议的签署仪式。温州医科大学联合卢布林医科大学创立华佗学院，是中波两国在临床医学领域的首个合作项目，也是推进我国与“一带一路”沿线国家扩大人文交流，强化人才培养，实现“一带一路”教育共同繁荣的重要举措。4月中旬，市人大常委会副主任王小同及委员会有关领导会见了意大利皮埃蒙特大区政府代表团，就促进双方体育事业、体育文化发展及推进中意友好往来等话题进行交流。

三是做好海外温籍侨团回温访问考察相关接待工作。先后与市外侨办等涉侨部门共同接待了加拿大华人社团联席会、欧洲华侨华人社团联合会和法国法华工商联合会、新加坡温州会馆代表团等温籍侨团回乡考察，及时向有关海外温籍侨团重要庆典活动发去贺电，感谢各海外温籍侨团侨胞发扬温州人勤劳智慧的优良传统，为促进侨居国与祖国家乡双边经贸文化交流和祖国统一大业所作出的努力，表达了依法维护侨益、热心为侨服务的愿望，鼓励和欢迎各地温籍侨团侨胞今后继续关心和支持家乡的建设与发展。

五、围绕市委和市人大常委会的部署，认真配合分管领导做好各项挂钩联系等相关工作

一是配合市委整体工作部署，做好常委会领导挂钩联系工作督查调研相关服务。先后配合常委会分管领导带队开展“新春走基层、共促开门红”活动和重点企业、拟上市企业、重点投资项目、温商回归项目、五水共治、宗教界人士联系等工作调研，开展“剿灭劣V类”和“最多跑一次”改革、半年度有效投资、“大拆大整.大建大美”、信访积案化解等专项督查活动；认真配合开展全市人大信息化建设、代表联络站调研、重点代表建议督办和相关部门预算审查等工作。

二是配合做好市人民代表大会相关工作。全力配合做好市十三届人大一次、二次、三次会议的相关工作，如常委会工作报告和“两院”工作报告征求意见、特邀部分异地温州商会会长（本地商协会负责人）列席会议和大会简报组等工作，我委均根据工作要求认真做好相关服务工作。

三是配合上级人大来温开展相关调研工作。5月下旬，由全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员、民革中央专职副主席修福金为组长的全国人大外事委调研组一行九人来温调研领海及毗连区法、专属经济区和大陆架法执行情况。在温期间，调研组一行赴平阳南麂列岛、洞头和温州城市规划展示馆、江心屿等地考察调研，并听取了相关工作情况汇报。调研组对南麂列岛良好的生态环境、保护建设情况和温州城市建设发展及相关工作表示充分肯定。此外，还认真配合省人大常委会副主任毛光烈带队来温督查剿灭劣V类水和“最多跑一次”改革督查和省人大来温开展侨务工作立法调研、少数民族权益保障条例执法调研和《浙江省台湾同胞投资保障条例》修订调研等工作。

六、围绕提升工作合力，不断加强自身建设和相关联络交流工作

（一）加强培训学习，提升履职水平。一是开展全市人大民宗侨外工作培训班。5月下旬，在绍兴举办了全市人大民宗侨外工作培训班，此次培训注重理论性和实践性相结合，增进了全市人大民宗侨外系统同仁间的相互交流，取得了良好的成效。二是参加常委会组织的相关培训学习活动。常委会分管领导和委员会有关负责人相继赴市委党校、厦门大学、山东大学等地参加了监督法、财政预算工作、地方立法工作、信访工作等培训班的专题学习，为顺利开展新一届人大各项工作奠定了良好基础。三是注重在日常工作中加强学习。为尽快熟悉人大民宗侨外相关工作，提高依法履职水平，委员会全体人员注重在日常工作中学习相关法律法规及专业知识，专职工作人员和兼职委员人手一套民宗侨外法律法规汇编和宗教知识丛书，让学习成为常态化。

（二）加强联系沟通，增强工作合力。一是加强与各对口联系部门的联系沟通。常委会分管领导带领专工委有关负责人，先后赴各对口联系部门走访调研，适时召开对口联系部门工作座谈会，了解各部门的工作情况及需要人大助推的工作内容，就进一步做好人大民宗侨外工作征求有关意见和建议。此外，常委会分管领导及专工委有关领导应邀参加了对口联系部门的年度重要工作及大型活动，增进了对相关部门工作情况的了解与互动。二是加强与上下级人大民宗侨外工作机构的联系沟通。充分利用各种调研、会议、培训学习、日常联系等机会，增进与省人大民侨委、各县（市、区）人大常委会同仁及专委会兼职委员的沟通交流，增进了相互之间的了解，营造了互动合作的良好工作氛围。

（三）加强支部活动，促进工委工作。根据常委会机关党委的部署组织，认真参与及开展“两学一做”、十九大精神学习等相关教育活动，使支部工作与工委工作相互融合、相辅相成，相得益彰。积极参与机关工会组织的相关活动，工作凝聚力得到了增强。

2018年，365网站手机打不开_365体育怎么打不开网址_365数字含义人大民族宗教华侨外事委员会将认真贯彻落实党的十九大和省、市委重要会议精神，围绕市委和市人大常委会中心工作，结合实际，突出重点，务求实效，服务温州发展和新时代中国特色社会主义建设，着重做好以下几个方面的工作：

一、监督计划

（一）建议列入常委会会议监督议题

听取和审议市政府关于推进招商引资重大项目招引及签约落地工作情况的报告。时间建议安排在10月份。

招商引资工作是市委市政府的重点工作，被列为“生命线工程”。2017年，我委在市人大常委会分管领导的带领下，对我市近五年来的招商引资工作情况进行了较为全面深入的调研，通过调研发现我市近年来招引进来的重大项目不多，尤其是缺乏带动性强的重大产业性项目，营商环境不够理想，一些招引项目存在落地难等问题。因此，2018年，建议专题对我市招商引资工作中重大项目的招引及签约落地情况继续进行调研监督，提交常委会会议听取和审议。

（二）建议列入常委会主任会议监督议题

听取和审议市政府关于推进少数民族经济社会发展工作情况的报告。时间建议安排在8月份。

我市是全省少数民族工作重点地区，少数民族乡镇数量及少数民族群众数量均居全省首位。目前，少数民族乡村发展还相对薄弱，通过有效扶持工作，推进少数民族乡村及少数民族群众共同繁荣发展，是实现全面小康社会的题中应有之义。根据省人大常委会的部署和《浙江省少数民族权益保障条例》的要求，目前我市正在开展少数民族扶持资金跟踪监督信息化建设全省试点工作，结合这项工作的推进，建议2018年常委会主任会议听取和审议市政府关于推进少数民族经济社会发展工作情况的报告。

（三）专委会监督议题

1、听取和审议市政府关于《宗教事务条例》贯彻实施情况的报告。我市是宗教工作重点地区，宗教活动场所量大面广，教职人员和信教群众数量庞大，情况比较复杂，基层依法管理工作难度较大。2018年，我委将结合国务院新修订的《宗教事务条例》的贯彻实施情况执法调研，重点对我市宗教工作基层基础建设情况与和谐寺观教堂规范化管理情况开展监督，并听取和审议市政府及有关部门的工作报告。审议时间初步安排在5月份。

2、听取和审议市政府对侨台胞捐赠工作报告审议意见的落实情况报告。2017年，我委对我市侨台胞捐赠工作情况开展了专题调研，听取并审议了市政府的专项工作报告，向市政府交办了审议意见函。2018年，我们将结合《浙江省台湾同胞投资保障条例》和涉侨法律法规的执法调研，对审议意见的落实情况进行跟踪监督，听取市政府的落实情况报告。时间初定在9月份。

3、为常委会议题和主任会议议题做好初审工作，专委会会议初审时间初定在7月份和9月份。

4、对民族宗教华侨外事相关代表建议落实情况进行督办。根据市十三届人大三次会议期间代表提出的有关民宗侨外、招商引资工作方面的建议及常委会的统一部署，对有关代表建议进行认真督办。

二、进一步加强各有关方面的联系沟通。继续完善对口联系部门工作联席会议制度，进一步加强与各对口联系部门的联系沟通，形成工作合力，营造良好的工作氛围；密切与省人大民侨委的联系互动，积极配合上级人大相关委员会在温开展的各项检查和调研工作；进一步加强与各县（市、区）人大常委会相关工委和专委委员、专业代表小组及异地温州商会、温商新生代、海外温籍侨团、港澳台同胞的沟通和联系，凝聚各方力量，共同促进各项工作的开展。

三、协助做好常委会外事交流活动相关工作。根据因公出国（境）相关规定和工作需要，协助市人大常委会有关委室做好外事交流访问活动相关衔接工作。配合市外侨办做好国外议会代表团等外宾团组来温访问的相关接待工作。

四、继续加强自身建设。结合工作实际，深入学习党的十九大和省、市人大工作会议等重要会议精神，认真配合开展“不忘初心 牢记使命”主题教育；继续加强人大制度、法律法规、理论和业务知识的学习，适时组织相关培训活动；继续创新工作方式方法，不断提高履职能力和监督工作水平。